司法考试行政法复习方法(1)-张锋

    学习理论与掌握知识的中观把握离不开宏观指导与微观分析，学好行政法尤其离不开宏观指导这个服务于立足中观

的思想方法。司法考试

    宏观指导在作为行政法应试复习准备中即是指头脑中要清楚每一个具体的知识点或法条是归属于哪一个大问题、哪

一节及哪一章的内容，其上位概念是什么。也可称为“菜单法”，像使用office2003word办公软件一样，首层菜单的

文件、编辑、视图、插入、格式、工具、 表格、窗口等即相当于辅导用书章的标题。点击会出现下一层级的子菜单，

子菜单下还会有下一级的子菜单，这就类似于书中章以下的节—大问题—小问题—知识点。子菜单之间分别隶属于哪

个上层级的菜单必须清楚、不能混淆。看书先要记住编、章乃至节的题目。司法考试


     对行政法的学习而言，运用系统论、全面把握、统揽全局，有理解的高度显得更为重要。行政法的知识体系由分

组成：主体、行为、责任，或称组织、行为、监督三大板块，应当理解为什么以此来构筑行政法的体系。因为任何一

个部门法都首先要静态构筑主体资格，这是法律行为的渊源和发出者，其次是探讨其法律行为，最后是追究该主体违

法行为之后的责任。行政法的主体部分重在探讨行政一方当事人资格，所以，行政机关及其派出的组织、授权与委托

的组织、公务员的知识就成为第2章要阐述的内容，此为主体论。第3～12章，分别探讨抽象行政行为与具体行政行为

的形式，尤其是以行政许可、行政处罚为核心的具体行政行为，此为行为论。第13～24章分别阐述行政复议、行政诉

讼、国家赔偿三大责任制度，此为责任论，是司法考试中所考分值最高的。考生要理解三大板块各自的功能角色，以

加深理解，不至于在作具体题目时“盲人摸象”而“一叶障目”。司法考试

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