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中华人民共和国澳门特别行政区基本法

 第一章   

    第二条  【高度自治权】中华人民共和国全国人民代表大会授权澳门特别行政区依照本法的规定实行高度自治,享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。

    第三条  【行政、立法机关的组成】澳门特别行政区的行政机关和立法机关由澳门特别行政区永久性居民依照本法有关规定组成。

 

第二章  中央和澳门特别行政区的关系

    第十二条  【行政隶属关系】澳门特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域,直辖于中央人民政府。

    第十三条  【中央政府对与澳门特区的有关外交事务管理权】中央人民政府负责管理与澳门特别行政区有关的外交事务。

    中华人民共和国外交部在澳门设立机构处理外交事务。

    中央人民政府授权澳门特别行政区依照本法自行处理有关的对外事务。

    第十四条  【中央政府对澳门特区防务的管理权】中央人民政府负责管理澳门特别行政区的防务。

    澳门特别行政区政府负责维持澳门特别行政区的社会治安。

    第十五条  【中央政府对特区行政官员的任免权】中央人民政府依照本法有关规定任免澳门特别行政区行政长官、政府主要官员和检察长。

    第十六条  【澳门特别行政区的行政管理权】澳门特别行政区享有行政管理权,依照本法有关规定自行处理澳门特别行政区的行政事务。

    第十七条  【澳门特别行政区的立法权】澳门特别行政区享有立法权。

    澳门特别行政区的立法机关制定的法律须报全国人民代表大会常务委员会备案。备案不影响该法律的生效。

    全国人民代表大会常务委员会在征询其所属的澳门特别行政区基本法委员会的意见后,如认为澳门特别行政区立法机关制定的任何法律不符合本法关于中央管理的事务及中央和特别行政区关系的条款,可将有关法律发回,但不作修改。经全国人民代表大会常务委员会发回的法律立即失效。该法律的失效,除澳门特别行政区的法律另有规定外,无溯及力。

    第十九条  【独立的司法权和终审权】澳门特别行政区享有独立的司法权和终审权。

    澳门特别行政区法院除继续保持澳门原有法律制度和原则对法院审判权所作的限制外,对澳门特别行政区所有的案件均有审判权。

    澳门特别行政区法院对国防、外交等国家行为无管辖权。澳门特别行政区法院在审理案件中遇有涉及国防、外交等国家行为的事实问题,应取得行政长官就该等问题发出的证明文件,上述文件对法院有约束力。行政长官在发出证明文件前,须取得中央人民政府的证明书。

    第二十一条  【参与管理国家事务的权利】澳门特别行政区居民中的中国公民依法参与国家事务的管理。

    根据全国人民代表大会确定的代表名额和代表产生办法,由澳门特别行政区居民中的中国公民在澳门选出澳门特别行政区的全国人民代表大会代表,参加最高国家权力机关的工作。

 

第三章  居民的基本权利和义务

    第二十四条  【居民的种类】澳门特别行政区居民,简称澳门居民,包括永久性居民和非永久性居民。

    澳门特别行政区永久性居民为:

    (一)在澳门特别行政区成立以前或以后在澳门出生的中国公民及其在澳门以外所生的中国籍子女;

    (二)在澳门特别行政区成立以前或以后在澳门通常居住连续七年以上的中国公民及在其成为永久性居民后在澳门以外所生的中国籍子女;

    (三)在澳门特别行政区成立以前或以后在澳门出生并以澳门为永久居住地的葡萄牙人;

    (四)在澳门特别行政区成立以前或以后在澳门通常居住连续七年以上并以澳门为永久居住地的葡萄牙人;

    (五)在澳门特别行政区成立以前或以后在澳门通常居住连续七年以上并以澳门为永久居住地的其他人;

    (六)第(五)项所列永久性居民在澳门特别行政区成立以前或以后在澳门出生的未满十八周岁的子女。

    以上居民在澳门特别行政区享有居留权并有资格领取澳门特别行政区永久性居民身份证。

    澳门特别行政区非永久性居民为:有资格依照澳门特别行政区法律领取澳门居民身份证,但没有居留权的人。

   第二十六条  【选举权和被选举权】澳门特别行政区永久性居民依法享有选举权和被选举权。

    第二十七条  【政治自由】澳门居民享有言论、新闻、出版的自由,结社,集会、游行、示威的自由,组织和参加工会、罢工的权利和自由。

    第三十二条  【通信自由和秘密权】澳门居民的通讯自由和通讯秘密受法律保护。除因公共安全和追查刑事犯罪的需要,由有关机关依照法律规定对通讯进行检查外,任何部门或个人不得以任何理由侵犯居民的通讯自由和通讯秘密。

    第三十三条  【迁徙权】澳门居民有在澳门特别行政区境内迁徙的自由,有移居其他国家和地区的自由。澳门居民有旅行和出入境的自由,有依照法律取得各种旅行证件的权利。有效旅行证件持有人,除非受到法律制止,可自由离开澳门特别行政区,无需特别批准。

    第三十四条  【宗教信仰自由】澳门居民有信仰的自由。

    澳门居民有宗教信仰的自由,有公开传教和举行参加宗教活动的自由。

    第三十五条  【择业权】澳门居民有选择职业和工作的自由。

    第四十条  【适用的公约】《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约和国际劳工公约适用于澳门的有关规定继续有效,通过澳门特别行政区的法律予以实施。

    澳门居民享有的权利和自由,除依法规定外不得限制,此种限制不得与本条第一款规定抵触。

 

第四章  政治体制

第一节 行政长官

    第四十六条  【行政长官的任职条件】澳门特别行政区行政长官由年满四十周岁,在澳门通常居住连续满二十年的澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任。

    第四十八条  【行政长官的任期】澳门特别行政区行政长官任期五年,可连任一次。

 

第三节  立法机关

    第六十八条  【立法会成员的任职条件】澳门特别行政区立法会议员由澳门特别行政区永久性居民担任。

    立法会多数议员由选举产生。

    立法会的产生办法由附件二《澳门特别行政区立法会的产生办法》规定。

    立法会议员就任时应依法申报经济状况。

    第七十二条  【立法会主席的产生方式和任职条件】澳门特别行政区立法会设立主席、副主席各一人。主席、副主席由立法会议员互选产生。

    澳门特别行政区立法会主席、副主席由在澳门通常居住连续满十五年的澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任。

 

第四节  司法机关

    第八十二条  【审判权的行使主体】澳门特别行政区法院行使审判权。

    第八十三条  【独立审判原则】澳门特别行政区法院独立进行审判,只服从法律,不受任何干涉。

    第八十四条  【法院体系】澳门特别行政区设立初级法院、中级法院和终审法院。

    澳门特别行政区终审权属于澳门特别行政区终审法院。

    澳门特别行政区法院的组织、职权和运作由法律规定。

    第八十六条  【行政法院】澳门特别行政区设立行政法院。行政法院是管辖行政诉讼和税务诉讼的法院。不服行政法院裁决者,可向中级法院上诉。

 

第七章  对外事务

    第一百三十五条  【参加与特别行政区有关的外交谈判的权利】澳门特别行政区政府的代表,可作为中华人民共和国政府代表团的成员,参加由中央人民政府进行的同澳门特别行政区直接有关的外交谈判。

    第一百三十八条  【国际协议的适用】中华人民共和国缔结的国际协议,中央人民政府可根据情况和澳门特别行政区的需要,在证询澳门特别行政区政府的意见后,决定是否适用于澳门特别行政区。

    中华人民共和国尚未参加但已适用于澳门的国际协议仍可继续适用。中央人民政府根据情况和需要授权或协助澳门特别行政区政府作出适当安排,使其他与其有关的国际协议适用于澳门特别行政区。

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