在历年的司法考试中,土地管理法分值一般在3-6分左右,虽然从总体来看算不上很多,但是在经济法中所占的比重也并不算啥,所以应该引起考生在复习司法考试时对其的重视。下面我们便对土地管理法中比较重要的一个知识点国有土地划拨进行解析。
知识点解析:
国有土地使用权的取得方式分为:出让和划拨。
出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
划拨是指土地使用者经县级以上人民政府批准,在交纳补偿、安置等费用(虽然土地无偿,但之上可能有耕地、房屋等)后所取得或者无偿取得的没有使用期限限制的国有土地使用权。适用范围包括一下几方面:
(一)国家机关用地和军事用地;
(二)城市基础设施用地和公益事业用地;
(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地;
(四)法律、行政法规规定的其他用地。
试题测试:
划拨是取得国有土地使用权的方式之一。下列关于划拨土地使用权的表述,正确的是:
A.土地使用者必须缴纳补偿、安置等费用后方能将划拨的土地交付其使用
B.原则上划拨土地使用权有期限限制
C.在以划拨方式取得土地使用权的土地上建造房屋,转让房地产时,必须经有批准权的人民政府审批
D.在以划拨方式取得土地使用权的土地上建造房屋,在该房产上不得设定抵押权??
答案:C
说明:土地使用权的取得方式和转让、房地产交易的法律规定、房地产权属登记、房地产抵押等问题是房地产法考试的重点之所在。对于土地使用权的取得方式这一知识点,要注意第22条对土地使用权划拨批准机构的规定以及第25条对土地闲置行为的不同处罚。此外,在对房地产交易的复习中,需要掌握第38、39条的规定。对房地产交易、租赁要注意:以营利为目的,房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出售、出租的,应当将租金中所含土地收益上缴国家。
相关法条:
《土地管理法》
第五十四条 建设单位使用国有土地,应当以出让等有偿使用方式取得;但是,下列建设用地,经县级以上人民政府依法批准,可以以划拨方式取得:
(一)国家机关用地和军事用地;
(二)城市基础设施用地和公益事业用地;
(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;
(四)法律、行政法规规定的其他用地。
第五十五条 以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位,按照国务院规定的标准和办法,缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后,方可使用土地。
自本法施行之日起,新增建设用地的土地有偿使用费,百分之三十上缴中央财政,百分之七十留给有关地方人民政府,都专项用于耕地开发。
第五十六条 建设单位使用国有土地的,应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拔批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的,应当经有关人民政府土地行政主管部门同意,报原批准用地的人民政府批准。其中,在城市规划区内改变土地用途的,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。
《城市房地产管理法》
第二十三条 土地使用权划拨,是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。
依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的,除法律、行政法规另有规定外,没有使用期限的限制。
第二十四条 下列建设用地的土地使用权,确属必需的,可以由县级以上人民政府依法批准划拨:
(一)国家机关用地和军事用地;
(二)城市基础设施用地和公益事业用地;
(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地;
(四)法律、行政法规规定的其他用地。
来源:三校名师 发布时间:2008.07.02
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