《刑法》97条：【首要分子】本法所称首要分子，是指在犯罪集团或者聚众犯罪中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子。
《刑法》26条：【主犯】组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
两者关系：
1、首要分子和非首要分子都构成犯罪时：首要分子是主犯，非首要分子是从犯。
2、在集团犯罪中首要分子一定是主犯，全部负责。
3、在聚众犯罪中首要分子不一定是主犯，有4种例外，且没有主犯和从犯之分：
（1）所有参与聚众活动的人均构成犯罪：组织越狱罪、暴动越狱罪、聚众持械劫狱罪
【法条释义】
《刑法》317条【组织越狱罪】组织越狱的首要分子和积极参加的，处五年以上有期徒刑；其他参加的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
（2）聚众进行违法活动的首要分子与积极参加者构成犯罪，而一般参与者不构成犯罪：聚众哄抢罪、聚众扰乱社会秩序罪、非法冲击国家机关罪、聚众斗殴罪
【法条释义】
《刑法》290条【聚众扰乱社会秩序罪】聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
（3）首要分子与多次（指3次）参加者构成犯罪：聚众淫乱罪
【法条释义】
《刑法》301条【聚众淫乱罪】聚众进行淫乱活动的，对首要分子或者多次参加的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
（4）只有首要分子才构成聚众犯罪，而其他参加者不构成聚众犯罪：聚众打砸抢行为（如抢劫财物或损毁财物的以抢劫罪论处）、聚众扰乱公共场所秩序或交通秩序罪、聚众阻碍解救被收买的妇女儿童罪
【法条释义】
《刑法》291条：【聚众扰乱公共场秩序、交通秩序罪】聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
该条文处罚的只是首要分子，不是首要分子不构成犯罪，这个时候的首要分子无所谓主犯或从犯了。
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