司法考试特训行政法——具体行政行为的一般合法要件

基本条件是：（五个条件，同时具备，缺一不可）

1.有相应的事实根据、证据确凿——具体行政行为的理由与动因；

2．正确适用了依据，包括法律、法规、规章及其他规范性文件；

3．符合法定行政程序，符合法定方式、形式、顺序、步骤、环节和时限；

4．未超越职权，符合法定权限；

5．未滥用职权，行政行为的实施出以公心，不假公济私、以权谋私。

具体行政行为的合法要件

                                                                                             确认

【备考提示】具体行政行为的合法要件，在整个行政法制度中最为重要。讲合法要件实际上也就告诉我们与此相对的违法的标准（见表4－2）。后边会涉及此的地方有：复议决定的种类与条件、行政诉讼合法性审查的标准以及一审维持（确认合法）判决与撤销（确认违法）判决的适用条件。这是行政法中的“脊梁”、一条红线、一个最主要的脉络和线索。

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来源：三校名师司法考试 发布时间：2008.08.11