三校名师点睛行政法—驳回原告诉讼请求的判决

      人民法院认为原告诉讼请求依法不能成立，但又不适宜对被诉具体行政行为作出其他判决的情况下，直接作出否定原告诉讼请求的判决。驳回原告诉讼请求是一种实体判决，区别于驳回起诉的裁定。有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：

      其一，起诉被告不作为理由不能成立的；

      其二，被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的；

      其三，被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的；

       其四，其他应当判决驳回诉讼请求的情形。如，1.被告改变具体行政行为，原告不撤诉，人民法院经审查认为原具体行政行为合法的，应当判决驳回原告的诉讼请求。2.复议机关受理了不该受理的复议申请作出终止复议的决定，申请人不服提起行政诉讼，人民法院认为该终止决定正确的。

       判决驳回原告赔偿诉讼请求的：1.被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的；2.原告的请求没有事实根据；3.原告的请求没有法律根据的。

【备考提示】

      驳回原告诉讼请求的判决是一种针对原告诉讼请求的判决，此时作为诉讼标的的具体行政行为仍然存在，但审判权并未触及行政权。适用驳回原告诉讼请求的判决的情形有：诉不作为理由不成立的；行政行为合法，但不合理，或需要事后调整、变化，若予以维持也将较为被动；另外，像被告改变具体行政行为，原告不撤诉，人民法院经审查认为原具体行政行为合法的，以及复议机关受理了不该受理的复议申请而作出终止复议的决定，申请人不服提起诉讼，人民法院认为该终止决定正确的，也要作出驳回原告诉讼请求的判决。

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      来源：三校名师司法考试 发布时间：2008.08.15